Холодные семидесятые, время вооруженной гонки между Советским Союзом и США. Разведывательные бюро не только воюющих стран, но и всей Европы находятся в постоянном напряжении. Слежки, допросы, выяснения.
Когда на Ленинградскую таможню нужно внедрить нового агента, то ищут человека, плохо известного в русских столицах, Москве и Петербурге. Из Хельсинки прибывает разведчик, долгие годы проживший за рубежом.
Его основная задача - играть роль нелегала. Столько лет он прожил без дома, но и в своей стране он вынужден играть в чужака.